«Наша задача – «сверить часы», выслушать мнения и предложить документ, содержащий новые видения и подходы в формировании модели российского федерализма», – сказал председатель комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Кидяев. В свою очередь, председатель Ил Тумэна Александр Жирков предостерёг от радикального изменения этой модели. «Пытаться ревизировать и перестраивать основы федеративного обустройства означает на деле расшатывание основ государственного строительства Российской Федерации. Какие направления могут стать составляющими в укреплении федеративных отношений – вот что должно стать содержательной стороной нашей дискуссии», – заявил он.

 

«Федерализм – одна из важнейших основ конституционного строя российского государства, и всегда будет выступать балансом в стремлении создать централизованные унитарные структуры в государстве», – объяснил спикер Ил Тумэна значимость этого понятия. «Нет основания усомниться в реальности федеративного государственного устройства. Провозглашение необходимости перехода от асимметричной федерации к симметричной выглядит не совсем логично. Подобный переход в принципе не может быть магистральной линией совершенствования и развития российского федерализма. Асимметричность российского федерализма складывалась исторически», – сказал он, сославшись на закрепляющую этот принцип Конституцию.

 

Другой главный тезис материалов, по мнению спикера Ил Тумэна, представлен как необходимость обеспечения развития интегрированного федерализма, который связан с объединением территорий субъектов Федерации в макрорегионы на базе федеральных округов и с расширением возможностей стратегического планирования в рамках реализации Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации». «Однако ни Указ о федеральных округах, ни Федеральный закон о стратегическом планировании не преследуют цели конституционного характера,  их содержание имеет прикладное значение, связанное с вопросами управления и контроля. Важно помнить, что исторически российский федерализм утверждался не только как политико-правовой, но и как социально-экономический и даже как национально-культурный», – подчеркнул он.

 

Подводя итоги, Александр Жирков назвал «территориальные, географические, экономические, социально-демографические, национальные, культурные, языковые особенности федеративного государства, их учёт и разумное сочетание в интересах многонационального народа Российской Федерации» слишком обширной темой для принятия единого документа в рамках совещания. «В таком формате мы сегодня не сможем и не обязаны принимать итоговые документы, в которых определяется дальнейшая судьба российского федерализма», – сказал он. С ним согласился и председатель профильного комитета Совета Федерации, председатель Всероссийского Совета местного самоуправления Дмитрий Азаров. «Нам нужно крайне внимательно и аккуратно подойти к формированию итогового документа и рекомендаций нашего выездного совещания», – призвал он.

 

В ходе обсуждения окончательного решения спикер Ил Тумэна Александр Жирков ещё раз отметил, что проект рекомендаций совещания, по сути, является первичным материалом для обсуждения и предложил субъектам Федерации внести в него предложения и корректировки. «Согласованная позиция Республики Саха (Якутия) и принятая официально поступит отдельно», – сказал спикер якутского парламента. В итоге Виктор Кидяев отметил, что в течение месяца поступившие предложения будут обсуждены, «после чего будет представлен наработанный документ».