В ходе XI (очередного) пленарного заседания Госсобрания (Ил Тумэн) народные депутаты Якутии 21 ноября рассмотрели в первом чтении законопроект о внесении изменений в два республиканских закона.

Поправки предлагаются в законы «О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и «Об аварийно-спасательных службах и аварийно-спасательных формированиях Республики Саха (Якутия)». Законопроект является законодательной инициативой народных депутатов Якутии Павла Петрова, Ивана Данилова, Якова Ефимова, Павла Ксенофонтова, Андрея Николаева.

Законопроект разработан в целях приведения отдельных положений законов в соответствие с федеральным законодательством. Предлагается уточнить и упорядочить состав, полномочия и задачи органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также уточнить условия установления и порядок принятия решений об установлении уровней реагирования на ЧС.

Законопроект уточняет полномочия органов госвласти Якутии и органов местного самоуправления и задачи аварийно-спасательных служб, в том числе в части принятия решений об отнесении возникших ЧС к ЧС регионального, межмуниципального и муниципального характера, планирования действий по предупреждению и ликвидации ЧС.

При этом законопроектом предусматривается возложение функций председателей комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности республики и муниципальных образований на Главу РС(Я) и глав местных администраций соответственно. Указом Главы РС(Я) от 09.07.2018 №2731 функции председателя республиканской комиссии уже возложено на Главу РС(Я). Данное обстоятельство является несоответствующим опережением положений закона, по которому комиссию сейчас возглавляет председатель правительства. Законопроект устраняет эту коллизию в праве.

В целях законодательного урегулирования вопросов, связанных с разработкой механизма оперативной выплаты пострадавшим в результате ЧС гражданам за счет средств госбюджета Якутии единовременной материальной помощи, финансовой помощи и единовременных пособий, выплата которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и последующего возмещения республике указанных расходов из федерального бюджета законопроектом также предусматриваются нормы, устанавливающие право органов госвласти республики осуществлять расходы, связанные с реализацией мероприятий, направленных на оказание гражданам РФ единовременной материальной помощи, финансовой помощи и выплату единовременных пособий в случаях ликвидации ЧС федерального и межрегионального характера.

При этом предусматривается, что финансовое обеспечение понесенных республикой расходов на указанные цели может обеспечиваться за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном правительством РФ.

Также вносятся уточнения в части организационного обеспечения мероприятий по осуществлению неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан. В частности, по использованию транспортных средств профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, используемых ими для осуществления своей деятельности. Расширено толкование понятия «оперативный транспорт» с учетом обстоятельств, при которых возникает необходимость экстренного использования любого доступного транспортного средства для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан.

Закон принят в окончательном чтении. Принятие закона позволит обеспечить необходимый уровень оперативности и эффективности управленческих решений при чрезвычайных ситуациях.

Пресс-служба Ил Тумэна