Она позволит узаконить оказание телемедицинских услуг через Интернет по направлениям «врач-пациент» и «врач (медработник)-врач», а также подписание договора на оказание медуслуг и информированного согласия на вмешательство в электронной форме. Дистанционное лечение будет разрешено только в отношении определенных типов заболеваний, список которых составит Минздрав. Пока в 323-ФЗ прописано, что применение телемедицинских технологий ограничивается предварительными консультациями у врача и совсем не отменяет очного приёма.

 

Сейчас с помощью различных устройств врачи могут на расстоянии определять сахар в крови, измерять артериальное давление, диагностировать заболевания молочной железы. По данным аналитической компании IHS, к 2018 году число онлайн-пациентов в мире с 344 тысяч в 2012 году вырастет до 7,1 миллиона человек. Объём мирового рынка удаленной медицины растет в среднем на 67% в год и к 2018 году увеличится до 3,5 миллиарда долларов. Кстати, в 1997 году ВОЗ приняла своё определение телемедицины: «Деятельность, услуги и системы, связанные с оказанием медицинской помощи на расстоянии посредством информационно-коммуникационных технологий, направленные на содействие развитию здравоохранения, осуществление эпидемиологического надзора и предоставление медицинской помощи, а также обучение, управление и проведение научных исследований в области медицины».

 

Внедрение в России дистанционной медицины расширит доступ граждан к медуслугам по всей стране. Об этом заявил на заседании председатель думского Комитета по охране здоровья Сергей Фургал и высказал предположение, что единый закон о телемедицине может быть принят уже до конца июня. А пока в Госдуме будет создана рабочая группа по подготовке документа к внесению на рассмотрение. «Главное, почему в России нужен закон о телемедицине, это огромная территория страны — более 17 миллионов квадратных километров, и необходимость сократить средства на поездки медицинских специалистов. Кроме того, медицина не должна находиться в стороне от прогресса», — объяснил свою точку зрения депутат.

 

При этом он обозначил несколько ключевых моментов, которые должны быть чётко прописаны в законодательстве. Первый — защита персональных данных пациента, которые будут проходить через телекоммуникационные каналы. Второй момент касается уточнения, что телемедицина — это услуга, и необходимо прописать, как её должно оплачивать. Третье, что необходимо предусмотреть — ответственность врача.

 

Глава думского комитета по информполитике Леонид Левин с этим согласился и добавил, что развитие телемедицины — это не только работа врачей, но и новые рабочие места для программистов и тех, кто оказывает цифровые услуги. «На наших глазах происходит интернетизация быта. Нужно, как можно быстрее достигнуть того, чтобы граждане использовали услуги специалистов на расстоянии, и это было бы не во вред обществу», — заявил глава думского Комитета.

 

Комментируя появление в России законопроекта о телемедицине, директор ФГБУ «Московский НИИ глазных болезней им. Гельмгольца» Минздрава РФ, председатель Комиссии Общественной палаты РФ по охране здоровья, физической культуре и популяризации здорового образа жизни Владимир Нероев сразу же сказал, что телемедицинские технологии открывают новые возможности для практического здравоохранения, консультационной помощи и подготовки кадров, онлайн трансляций операций для обучения. «Кроме того, нужно развивать домашнюю телемедицину, когда данные пациента отправляются для анализа доктору, а тот выносит вердикт с последующими назначениями», — уточнил профессор. Он считает, что и финансовые затраты на организацию телемедицинской системы в стране окупятся с лихвой, так как сейчас, например, когда доктора приезжают в Москву на обучение, они тратят большие деньги, а с помощью телемедицины можно будет минимизировать затраты на обучающие проекты.

 

Телемедицинские центры уже действуют во многих регионах России, в ряде республик и областей федерации приняты собственные целевые программы, направленные на использование телекоммуникационной инфраструктуры в интересах системы здравоохранения. Есть ряд федеральных и ведомственных проектов: Московский центр сердечно-сосудистой хирургии им. А. Бакулева, ТМЦ Российской детской клинической больницы (РДКБ), управделами президента РФ, «Телемедицина МПС». В потенциале ежегодный объём российского рынка телемедицины может составить свыше 10 миллиардов рублей, а если добавить сюда страны СНГ, которые также хотят участвовать в проекте и уже подписали в Санкт-Петербурге в ноябре 2011 года межгосударственное соглашение о развитии телемедицины, то объем рынка может составить более 20 миллиардов рублей.

 

Большинство российских телемедицинских центров выполняют, как правило, локальные региональные или ведомственные задачи. Центры функционируют автономно, а их технологии и организация деятельности не предусматривают интеграции в единую региональную или ведомственную систему.