Председатель постоянного комитета парламента по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии Владимир Прокопьев представил на рассмотрение парламентариев проект закона РС (Я) «О внесении изменений в статью 24.10 Земельного кодекса Республики Саха (Якутия)» (законодательная инициатива Правительства РС (Я)).

 

Настоящий проект Закона Республики Саха (Якутия) разработан во исполнение пункта  2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 03 августа 2016 г. № Пр-1520 по вопросам защиты граждан – участников долевого строительства, согласно которому Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации необходимо обеспечить разработку и реализацию плана - графика (дорожной карты), предусматривающего осуществление мер законодательного, организационного и финансового характера по защите пострадавших граждан.

 

В  целях решения проблемы обманутых вкладчиков проектом закона Республики Саха (Якутия) предлагается внесение изменений в Земельный кодекс Республики Саха (Якутия) в части закрепления норм, предусматривающих предоставление земельного участка юридическим лицам, осуществляющим масштабные инвестиционные проекты, без проведения процедуры торгов. 

 

Работа по оказанию содействия гражданам, вложившим денежные средства в строительство многоквартирных домов и незавершенных в установленный срок в Республике Саха (Якутия) ведется с 2011 года. В рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2019 годы» гражданам, заключившим договора на строительство объектов, включенных в Сводный перечень проблемных объектов, предоставлялись социальные выплаты в размере фактически вложенных средств. В настоящее время  на территории Республики Саха (Якутия) 18 проблемных объектов, из которых 6 объектов с высокой степенью готовности.

В целях определения дополнительного источника финансирования для решения проблем обманутых дольщиков проектом закона планируется предоставлять земельные участки без проведения процедуры торгов юридическим лицам, осуществляющим реализацию масштабных инвестиционных проектов. Юридические лица, осуществляющие масштабные инвестиционные проекты, берут на себя обязательство по передаче не менее 5 процентов общей площади объекта в собственность обманутых дольщиков или вносят не менее 30 миллионов рублей на завершение строительства проблемного объекта жилищно-строительному кооперативу, созданному  в целях завершения строительства проблемного объекта.

 

В настоящее время активно ведется строительство объектов жилья, общей площадью не менее 10 тысяч квадратных метров.  К примеру, 140 квартирный жилой дом имеет общую площадь -10230 кв.м., 147 квартирный дом - 14500 кв.м., 175 квартирный дом- 17000 кв.м. В этой связи, проектом Закона предлагается  предоставлять земельный участки без проведения процедуры торгов, застройщику, осуществляющему строительство объекта площадью не менее 10000 кв. метров.

 

Проектом предлагается установить следующие критерии при предоставлении земельных участков без торгов:

 

- строительство многоквартирного дома (многоквартирных домов) общей площадью не менее 10 тысяч квадратных метров жилых помещений, из которых не менее 5 процентов общей площади жилых помещений подлежат передаче в собственность гражданам, пострадавшим от действий застройщиков, не исполнивших свои обязательства по передаче жилых помещений перед гражданами, вложившими денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Республики Саха (Якутия). При этом, 5 % от общей площади объекта составит примерно 7-8 квартир, в  зависимости от площади объекта (примерно 25-30 млн. рублей);

 

- внесение денежных средств в размере не менее 30 миллионов рублей в жилищно-строительный кооператив на завершение строительства многоквартирного дома, застройщик которого не исполнил свои обязательства о передаче жилых помещений гражданам, вложившим денежные средства в строительство многоквартирного дома на территории Республики Саха (Якутия).

 

Принятие Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в статью 24.10 Земельного кодекса Республики Саха (Якутия)» не потребует дополнительных расходов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

 

Далее рассмотрен законопроект «О внесении изменений в Земельный кодекс Республики Саха (Якутия)» (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) В.М. Прокопьева, Е.Х. Голомаревой, В.А. Местникова, О.В. Балабкиной).

 

Проект закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Земельный кодекс Республики Саха (Якутия)» разработан  в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством согласно Протесту Прокурора Республики Саха (Якутия) от 2 ноября 2016 года №21-15-2016 на отдельные положения Закона Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2010 года 888-З № 673-IV «Земельный кодекс Республики Саха (Якутия)».

 

Законопроектом предлагается:

 

- новая редакция восьмого и девятого абзацев статьи 24.1 Земельного кодекса Республики Саха (Якутия) в части предоставления земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей по месту жительства;

 

- абзац первый изложить в новой редакции, согласно которой порядок предоставления земельных участков, гражданам, имеющим трех и более детей,  определяется статьей 24.3 Земельного кодекса Республики Саха (Якутия) и административным регламентом уполномоченного органа по предоставлению земельных участков. В административном регламенте будет прописан порядок действий уполномоченных органов по предоставлению земельных участков после поступления соответствующего заявления от граждан, имеющих трех и более детей, а также будут установлены соответствующие сроки их действий;

 

- уточнить норму, в части проведения органами, уполномоченных на предоставление земельных участков кадастровых работ в отношении земельных участков в целях их бесплатного предоставления в собственность или в аренду гражданам, имеющим трех и более детей и утверждения схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории.

 

Рассмотренные законопроекты приняты в окончательном чтении. Их принятие не потребует дополнительных финансовых затрат из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).