На «круглом столе», проведённом постоянным комитетом Ил Тумэна по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии под председательством Владимира Прокопьева 4 июня 2014 года, рассмотрены вопросы реализация условий лицензионных соглашений крупными предприятиями – недропользователями.

 

С информацией о проведении Управлением Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) контроля деятельности предприятий-недропользователей рассказал руководитель Управления по недропользованию по Якутии Виктор Семёнов. Контроль осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и иных законодательных актов Российской Федерации.

 

Докладчик сказал, что при проведении плановых и внеплановых контрольно-надзорных мероприятий, Управлением особое внимание уделяется проверке соблюдения требований законодательства в части реализации всеми недропользователями основных условий пользования участками недр. Так, за период с 2010 по 2013 годы проведено 76 контрольно-надзорных мероприятий в отношении крупных недропользователей, охвачено проверками 302 лицензии на право пользования недрами, в ходе проведения которых выявлены нарушения в части невыполнения основных условий пользования участками недр. Наиболее существенными нарушениями Виктор Рюрикович назвал срыв сроков утверждения запасов в госкомиссии по заказам, ввода месторождения в эксплуатацию и начала добычи, начала геологоразведочных работ, невыполнение объёмов работ и установленного уровня добычи, неплатежи за пользование недрами.

 

По выявленным нарушениям Управление выдаёт нарушителям обязательные для исполнения предписания. По фактам неисполнения предписаний, выданных должностными лицами Росприроднадзора, в отношении юридических лиц возбуждаются дела об административных правонарушениях и передаются для рассмотрения по подведомственности в аппарат мировых судей. Также направляются письма-запросы предприятиям и в уполномоченные государственные органы. Кроме того, материалы проверок направляются в органы прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования.

 

При наличии оснований для досрочного прекращения права пользования недрами Управлением формируются и направляются в Росприроднадзор предложения об инициировании досрочного прекращения права пользования недрами. Так, по результатам контрольно-надзорных мероприятий за период с 2010 по 2013 годы направлен 41 материал проверок с предложением о досрочном прекращении права пользования недрами, в том числе, по драгметаллам – 9; по драгоценным камням – 14; по углеводородному сырью – 6; по месторождениям урановых руд – 6.

 

На заседаниях Комиссий по досрочному прекращению права пользования рассмотрены материалы и принято решение о выдаче уведомлений о допущенных нарушениях условий пользования недрами с установлением сроков устранения нарушений по 38 объектам, о досрочном прекращении права пользования недрами – по 10 объектам.

 

«При всем этом необходимо отметить, что крупными недропользователями в республике в целом принимаются меры по реализации лицензионных соглашений и устранению выявленных нарушений по выполнению основных условий пользования участками недр на территории Республики Саха (Якутия)», - заключил Виктор Семёнов.