В ходе ХХХI очередного пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) 15 декабря 2011 года парламентарии приняли в окончательном чтении закон «О мерах поддержки добровольной пожарной охраны на территории Республики Саха (Якутия)».

Документ разработан в связи с тем, что в настоящее время в Республике Саха (Якутия) отсутствуют нормативные правовые акты, регулирующие общественные отношения в области деятельности добровольной пожарной охраны.

В Якутии происходит большое количество пожаров и не всегда хватает сил и средств для их тушения. Реальной возможностью быстрого реагирования на возникновение пожара в любом уголке республики могут стать подразделения добровольной пожарной охраны, которые с принятием соответствующего закона появятся в 321 населенном пункте.

Проект республиканского закона «О мерах поддержки добровольной пожарной охраны на территории Республики Саха (Якутия)» был разработан по аналогии с федеральным законом «О добровольной пожарной охране». Федеральный закон вступил в силу 6 мая 2011 года и, таким образом, предопределил создание добровольных пожарных подразделений в стране.

Согласно федеральному закону, «добровольный пожарный – физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ». Это означает, что сначала должны быть созданы общественные объединения пожарной охраны, куда войдут добровольные пожарные.

Выступающие отметили, что идея создания института добровольных пожарных возникла не в чиновничьих коридорах. Пожары прошлых лет вскрыли многочисленные проблемы в пожароохранной отрасли: начиная от отсутствия системы оповещения об обнаружении очага возгорания, заканчивая нехваткой людей для тушения пожара. В то же время жители тех мест, где был огонь, не сидели сложа руки, а сообща тушили огонь, собирали вещи для погорельцев, закупали технику, продукты питания, создавали интернет-сайты, с помощью которых координировали усилия. Стало понятно, что одним из эффективных способов решения проблем в обеспечении пожарной безопасности могут стать объединения заинтересованных людей, нужно только поддержать их.

Законопроект содержит положения о страховании добровольных пожарных, гарантиях и мерах поддержки, предоставляемых общественным объединениям добровольной пожарной охраны. Им предоставляется финансовая, имущественная, информационно-консультационная поддержка в порядке, установленном правительством Республики Саха (Якутия). Здания, сооружения, служебные помещения, оборудованные средствами связи, автотранспортные средства, оргтехника и иное имущество будут переданы органами исполнительной власти республики во владение или в пользование на долгосрочной основе.

Предположительно, на организацию системы добровольной пожарной охраны из государственного бюджета будет выделено 53 миллиона 140 тысяч рублей в 2012 году, и 55 миллионов 965 тысяч – в 2013 году.

Закон «О мерах поддержки добровольной пожарной охраны на территории Республики Саха (Якутия)» в полной мере обеспечит создание общественных объединений или организаций пожарной охраны, в деятельность которых будет вовлечено много жителей республики. Тем самым, будут охвачены все территории, которые ранее считались незащищенными от пожаров. На сегодняшний день, в 229 населенных пунктах республики имеются подразделения противопожарной службы, в 321 – они отсутствуют.

Согласно федеральному закону, добровольные пожарные для выполнения своих прямых обязанностей по тушению пожаров, а также во время дежурств, которые индивидуально устанавливаются каждой общественной организацией, освобождаются от работы или учебы с сохранением места работы или учебы, но без сохранения заработной платы. В то же время добровольному пожарному может быть выплачено денежное вознаграждение по представлению руководителя добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины.

По итогам голосования депутаты приняли законопроект в первом чтении.

Пресс-служба Ил Тумэна