Замминистра рассказала, что на территории Якутии розничную реализацию лекарственными препаратами осуществляют 220 юридических лиц, имеющих 493 аптечных организаций. Бесплатное   лекарственное обеспечение льготных категорий населения в республике осуществляется по пяти федеральным и республиканским программам. «В  динамике трёх лет средняя стоимость рецепта значительно возросла. Если фактический расход финансовых средств на одного льготника в год в 2011 году составляла 3 404,52 руб., то за девять месяцев 2014 года этот показатель составил 5 474,48 руб. По сравнению с 2011 годом рост составил 61 %», - сказала Людмила Вербицкая.

 

В 2013 году в практическую деятельность внедрено предоставление лекарственной помощи «муниципальным» льготникам в виде «оказания социальной услуги» по бесплатному лекарственному обеспечению отдельных категорий. Данная схема обеспечения бесплатными лекарствами существенно улучшила лекарственное обеспечение, значительно снизив отказы в выписке рецептов. Но, по словам заместителя министра, в 2014 году, несмотря на явные улучшения в обеспечении лекарственными препаратами, остаются проблемы, которые состоят из трёх составляющих: «закуп» - «доставка» - «отпуск».

 

Существенные задержки в проведении конкурсных торгов на поставку лекарственных препаратов и медицинских изделий в 2014 году Людмила Вербицкая объяснила поздним принятием закона о государственном бюджете республики. Размещение процедур конкурсных торгов проводится только после утверждения параметров главного финансового документа Якутии и фактического поступления финансовых средств на счета главного распорядителя бюджетных средств. Учитывая проблемы в проведении конкурсных торгов, председателем Правительства Якутии принято решение «Об осуществлении социально-значимых закупок продовольственных товаров, лекарственных средств и медицинских изделий, горюче-смазочных материалов, медицинских и социальных услуг для нужд 2015 года», на основании которого в настоящее время государственными бюджетными учреждениями завершена работа по направлению заявок на размещение закупок социальных услуг на 2015 год.

 

По проблеме несвоевременной «доставки» Людмила Вербицкая отметила, что основными факторами, влияющими на доступность оказания лекарственной помощи в северных и арктических районах, являются отдалённость пунктов, сложная транспортная схема, повышенные издержки на содержание аптечных предприятий, значительные расстояния между районными центрами и близлежащими населёнными пунктами. «Для решения проблемы по своевременной доставке лекарственных средств населению заключён договор с авиакомпанией «Полярные авиалинии», и лекарства загружают в первоочередном порядке», - пояснила докладчик.

 

Третья проблема – «отпуск» лекарственных препаратов населению. В республике более половины всех населённых пунктов относится к малонаселённой категории, и открытие в них аптек нерентабельно. Причины – значительные затраты на содержание аптеки, низкий уровень доходов населения, неразвитая транспортная инфраструктура, отсутствие поддержки администрации муниципальных образований. «Для решения проблем отпуска лекарственных средств необходима поддержка администраций муниципальных образований», - сказала Людмила Вербицкая. Кроме того, для решения всех этих проблем и бесперебойного обеспечения лекарственными препаратами министерством разрабатываются механизмы долгосрочного контракта.

 

Также Людмила Вербицкая остановилась на вопросе обеспечения детей детским питанием. В настоящий момент питание получают 27 870 детей из малообеспеченных семей. Из республиканского бюджета на эти цели в 2013 и 2014 годах выделено по 470 млн. 115 тыс. рублей. Ранее бесплатным детским питанием обеспечивались все дети до трёх лет. «Но в 2013 году была проведена проверка Счётной палаты республики, позже – проверка Прокуратуры республики. Проверяющие органы сделали замечание и указали, что мы должны обеспечивать бесплатным питанием только ту часть населения, которая нуждается в лечебном питании. Сейчас, согласно федеральному законодательству, мы обеспечиваем бесплатным питанием по рецептам врача. В настоящий момент происходит исполнение контрактов», - сказала заместитель министра.

 

Уточняющий вопрос об обеспечении детским питанием задал народный депутат республики Дмитрий Саввин. Министр здравоохранения Якутии Александр Горохов ответил, что арбитражные суды по закупкам молочных смесей закончены и в данное время «идёт усиленная доставка молочных смесей». Согласно представленным на парламентских слушаниях слайдам, заключены договора до 100 тыс. руб. на общую сумму 20 млн. 668 тыс. 065 руб. Количество поставленных смесей по г. Якутску составляет 12 100 банок, по районам 85 248 банок. Кроме того, проведены запросы котировок на общую сумму 53 млн. 414 тыс. 400 руб., проведены аукционы на поставку полноценных продуктов для детей до трёх лет на 26 млн. 304 тыс. 898 руб., а также электронные аукционы на 249 млн. 352 тыс. 423 руб. и на 120 млн. 651 тыс. 131 рубль.

 

В работе парламентских слушаний, организованных постоянным комитетом Ил Тумэна по здравоохранению, социальной защите, труду и занятости под председательством Александра Корякина, приняли участие народные депутаты республики Анатолий Добрянцев, Виктор Губарев, Александр Уаров, Василий Местников, Юрий Николаев, Дмитрий Саввин, Марфа Филиппова, Алёна Атласова, Семён Березин, Жанна Егорова, Ирина Енторова, Юрий Садовников, Дмитрий Семёнов, руководители и ответственные работники министерств и ведомств, руководители медицинских организаций, медицинских учебных заведений, представители Окружной администрации ГО «Город Якутск», депутаты Якутской городской Думы, представители общественных организаций, страховых компаний и средств массовой информации.