Народный депутат Республики Саха (Якутия), председатель Контрольного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Семен Олесов выступил на круглом столе «Правовые вопросы функционирования особо охраняемых природных территорий» в рамках международного семинара по проекту Северного форума «Развитие особо охраняемых природных территорий».
Представители республики, российских регионов, Всемирного фонда дикой природы РФ и зарубежных стран в рамках круглого стола рассмотрели правовые вопросы функционирования особо охраняемых природных территорий с учетом международного опыта. Здесь они затронули проблемные вопросы законодательно-нормативной базы, регулирующей деятельность ООПТ и территорий традиционного природопользования.
Напомним, в целях совершенствования нормативно-правовой базы в области ООПТ в марте 2011 года Госсобранием (Ил Тумэн) в новой редакции был принят закон «Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия)». Республика является одним из первых субъектов Российской Федерации, утвердивших Концепцию развития ООПТ до 2020 года.
В своем выступлении Семен Олесов обратил внимание участников круглого стола на то, что республиканский закон регулирует правоотношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий, с учетом природно-климатических особенностей уникальной и неповторимой природы Якутии.
«Данный закон действительно имеет большое значение в деле охраны уникальной природы нашего северного края. Между тем, как показывает практика, в настоящее время в связи с ускоренным развитием промышленности, с учетом уменьшения жизненного пространства коренных народов Севера, назрела необходимость ужесточения ответственности за нарушения природоохранного законодательства, повышения полномочий органов охраны природы на местах», - отметил Семен Олесов.
По его словам, в этих целях Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия) 31 июля 2012 года за №01-05/1-299 издан приказ об утверждении Перечня должностных лиц Дирекции биологических ресурсов и особо охраняемых территорий и должностных лиц природных парков, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. «Этот документ должен поменять ситуацию с инспекторами ООПТ. Для реализации данного приказа Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых территорий Министерства охраны природы до конца 2012 года планирует провести обучение государственных инспекторов ООПТ и других должностных лиц. Ведь на сегодня инспектора ООПТ имеют право лишь докладывать о фактах нарушения закона и по существу являются лишь охранниками кордонов.
Семен Олесов внес свои предложения. В частности, он предложил установить дополнительные цели и задачи ГБУ «Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)» по контролю за соблюдением правилам охоты и добычи в ООПТ.
Депутат также высказался за внесение дополнений в ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ: добавить квалифицирующий состав в нарушения правил охоты, установить более жесткие санкции за нарушение правил охоты в особо охраняемых зонах, что позволит достичь более значимых результатов в охране фауны этих территорий.
«Эти и другие законные рычаги позволят сохранить биоразнообразие девственной природы республики», - считает Семен Олесов. Он добавил, что парламент тесно сотрудничает с Министерством охраны природы по совершенствованию природоохранного законодательства.
Пресс-служба Ил Тумэна