В заседании приняли участие заместитель Председателя Правительства Якутии Александр Власов, министр здравоохранения Александр Горохов, министр труда и социального развития Николай Дегтярев, министр образования Сардана Татаринова, заместитель министра финансов Октябрина Никонова, заместитель министра профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Анна Шишигина, председатели постоянных комитетов парламента Елена Голомарева, Антонина Григорьева, Александр Корякин, Юрий Баишев, народный депутат Жанна Егорова.

Открывая заседание, вице-спикер парламента Ольга Макиенко отметила, что народные депутаты по всем направлениям “Социального блока” отрабатывали на территориях предложения по поправкам. “Есть пожелания граждан. Все предложения к поправкам обоснованы. Недавно вернулись со встреч с населением, поэтому мы прекрасно понимаем, какие есть потребности для того или иного решения”, -- заявила вице-спикер и предложила конкретно работать над каждой поправкой.

 

Заместитель Председателя Правительства Александр Власов сообщил, что при обсуждении и принятии поправок не стоит отходить от концепции принятия законов в первом чтении, нужно учитывать, что в соответствии  с необходимостью реализации Указов Президента Российской Федерации,Указов Президента Республики Саха (Якутиия) на сегодня приоритетами определены социальная поддержка нашего населения в части повышения оплаты труда.“Во главу угла поставлено повышение заработной платы. Поэтому при рассмотрении поправок считаю необходимым руководствоваться этими пунктами”, -- сказал Александр Власов.

 

Согласительная комиссия первой рассмотрела поправку Ольги Макиенко в Госпрограмму  республики “Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха на 2012-2016 годы” об увеличении объема государственной программы. “Это связано с тем, что на муниципалитеты возложены дополнительные полномочия для создания условий для социальной адаптации мигрантов”, – отметила Ольга Макиенко. Александр Власов подчеркнул, что эта задача программы в целом должна быть решена. Из-за того, что федеральный закон только вышел, на данный момент методики и механизмы не разработаны, поэтому нужна консультация с федеральными органами власти. Таким образом, комиссией принято решение – Правительству Республики Саха (Якутия) рассмотреть вопрос о расширении перечня мероприятий подпрограммы “Укрепление межэтнических и межрелигиозных отношений” Государственной программы Республики Саха (Якутия) “Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы” в части создания условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих в республике, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных конфликтов. 

 

Далее комиссия рассмотрела предложение группы депутатов – Елены Голомаревой, Виктора Губарева и других – по подпрограмме “Поддержка коренных малочисленных народов Севера” Госпрограммы республики “Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха на 2012-2016 годы”, Парламентарии предлагают предусмотреть дополнительно бюджетные ассигнования в объеме 5632,0 тыс. рублей для организации перевозки детей в оленеводческие стада к местам работы родителей. Народные депутаты вносят поправку на основании Указа Президента республики “О государственной программе Республики Саха (Якутия) “Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012-2014 годы” от 12 октября 2011 года и решения постоянного комитета Ил Тумэна по проблемам Арктики и коренных малочисленных народов Севера” от 30 октября 2013 года. Комиссия приняла решение о том, что Правительству РС(Я) при корректировке государственного бюджета на 2014 год нужно рассмотреть вопрос выделения дополнительных бюджетных ассигнований по подпрограмме “Поддержка коренных малочисленных народов Севера” Госпрограммы республики “Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха на 2012-2016 годы”.

 

Также данная группа народных депутатов внесла законодательную инициативу о внесении изменений в подпрограмму “Отдых и оздоровление детей” Государственной программы “Развитие образования  Республики Саха (Якутия) на 2012-016 годы” – предусмотреть дополнительные ассигнования в объеме 14 880,0 тыс. рублей для организации перевозки детей в оленеводческие стада к местам работы родителей, занятых в оленеводстве. “Народные депутаты провели консультации с соответствующими муниципальными образованиями. Сегодня по межбюджетным отношениям между Правительством и муниципальными образованиями предусмотрены 14 880 тыс. рублей. Напрямую из  республиканского бюджета эти средства не финансируются. Необходимо осуществить парламентский контроль за целевым использованием муниципальными образованиями этих средств. Напрямую финансировать из государственного бюджета не имеем права,  это полномочия муниципальных образований”, -- подчеркнул Александр Власов. В итоге обсуждения поправки, предложение не принято комиссией.

 

Народный депутат Елена Голомарева инициировала поправку в республиканский проект закона “О государственном бюджете РС(Я) на 2014 год” в части предусмотрения средств на поддержку деятельности Ассоциации коренных малочисленных народов Севера в объеме 3 683,671 тыс. рублей на возмещение коммунальных услуг, оплату услуги связи, оплату труда ответственного секретаря Ассоциации. На заседании комиссии отметили, что финансирование расходов общественных организаций невозможно осуществить из государтвенного бюджета. Обсудив возможные источники финансирования, парламентарии предложили Ассоциации на кокурсной основе участвовать в грантовых республиканских мероприятиях.

 

Народный депутат Александр Корякин  внес поправку по подпрограмме “Укрепление кадрового потенциала здравоохранения Республики Саха (Якутия)” Государственной программы “Развитие здравоохранения Республикки Саха (Якутия) на 2012-2016 годы”. Он предложил предусмотреть дополнительные расходы в размере 50 000 тыс. рублей на предоставление единовременного пособия выпускникам, окончившим учреждения высшего и среднего профессионального образования и прибывшим на работу в медицинские организации Республики Саха (Якутия). С целью закрепления медицинских кадров на местах необходимо предоставление единовременного пособия выпускникам в размере 100 000 (сто тысяч) рублей на одного указанного выпускника, в том числе, окончившим клиническую интернатуру на базе центральных ВУЗов и Медицинского института СВФУ в размере 17 000 тыс рублей; окончившим среднее профессиональное образование на базе государственных образовательных учреждений республики “Якутский медколледж”, “Нерюнгринский медколледж”, Алданский медколледж” в размере 33 000 тыс. рублей. После обсуждения предложения народного депутата комиссия поручила инициатору поправки собрать всю информацию по предоставлению единовременного пособия выпускникам. В обсуждении данной поправки приняли участие депутаты Жанна Егорова, Ольга Макиенко, Александр Корякин.  

 

Кроме этого, Александр Корякин внёс поправку в подпрограмму “Укрепление кадрового потенциала здравоохранения” Государственной программы “Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы” и предложил предусмотреть дополнительные средства в размере 61 000,0 тысяч рублей на продолжение реализации проекта “Земский доктор” в 2014 году. Как объяснил инициатор поправки, для обеспечения укомплектованности медицинским персоналом сельских медучреждений необходимо предоставление единовременных компенсационных выплат медработникам, изъявившим желание выехать на работу в сельскую местность. Единовременные выплаты медработникам в следующих размерах: 40 врачам в размере 1 000,0 тыс. рублей на одного; 30 фельдшерам в размере 700 тыс. рублей на одного. В обсуждении данной законодательной инициативы приняли участие парламентарии Александр Корякин, Жанна Егорова, Алена Атласова, от исполнительной власти – вице-премьер Александр Власов и министр здравоохранения Александр Горохов. Рабочая комиссия не приняла данную поправку и порекомендовала обратиться в адрес министра здравоохранения Российской Федерации Вероники Скворцовой о продолжении реализации в 2014 году федерального проекта “Земский доктор”.

 

Далее по предложению Александра Корякина в Государственную программу  “Развитие профессионального образования Республики Саха (Якутия) на 2014-2013 годы” согласительная комиссия рассмотрела вопрос увеличения плана-набора в средние  медицинские профессиональные образовательные учреждения на 110 бюджетных мест. За 2012 год подгтовлено 413 специалистов, трудоустройство выпускников составило 83,3 процента. В 2013 году потребность республики в таких кадрах составила 728 человек, в сравнении с 2012 годом (599 чел.) портребность увеличилась на 17,7 процентов. Поэтому необходимо увеличение плана-набора в колледжах на 110 мест. По данному предложению протокольно обозначено – Правительству республики при принятии плана приема на 2014-2016 учебные годы в средние медицинские профессиональные учреждения увеличить набор на 110 бюджетных мест.

 

Законодательные инициативы народного депутат Петра Аммосова в Государственную программу Якутии “Создание условий для духовно-культурного развития народов Якутии на 2012-2016 годы” о предусмотрении дополнительных средств на приобретение автомобиля УАЗ 2206, 8-местных микроавтобусов категории “В” для муниципального казенного учреждения социально-культурного информационного центра “Эйгэ” с. Тюнгюлю, для муниципального бюджетного учреждения “Наяхинский центр досуга им. И.И.Артамонова”, на приобретение комплекта киноустановки в кинозал на 300 мест для муниципального казенного учреждения социально-культурного информационного центра “Эйгэ” с. Тюнгюлю не приняты, так как в соответсвии с федеральным законом № 131-ФЗ, указанные полномочия относятся к полномочиям органов местного самоуправления.

 

Народный депутат Юрий Баишев предложил сохранить финансирование ежегодного гранта Президента Республики Саха (Якутия) на лучший молодежный проект социально-экономического развития городских и сельских поселений республики и гранты Правительства республики в области государственной молодежной политики. Оба гранта не включены в проект закона о госбюджете. Комиссией принято решение о рассмотрении Правительством Якутии вопроса сохранения ранее действовавших грантов в области молодежной политики в республике.

 

Кроме этого, комиссия рассмотрела предложения депутата Юрия Баишева  о сохранении финансирования якутских национальных видов спорта  в объеме 22 000,0 тыс рублей в бюджете следующего года, о переводе финансирования училища олимпийского резерва им. Р.М.Дмитриева в программу, курируемую министерством спорта Якутии “Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2014-2016 годы”, на что заместитель министра  профессионального образования, подготовки и расстановки кадров республики Анна Шишигина заявила, что данное училище на 80 процентов финансируется по линии министерства спорта Якутии. Кроме этого, депутат предложил предусмотреть в госбюджете 2014 года средства на статьи для образовательных учреждений элитарного типа (училище олимпийского резерва и.т.д.): проезд в отпуск, оснащение библиотечного фонда, на приобретение технических средств обучения, специализированных кабинетов.

 

Таким образом, в ходе обсуждения поправок всего направления “Социальный блок” членам рабочей комиссии удалось придти к общему мнению и принять соотвествующие решения для дальнейшего рассмотрения проекта закона “О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2014 год”.