Ольга Макиенко упомянула, что существовало несколько этапов развития системы местного самоуправления: были времена, когда главы поселений назначались; одно время предлагались различные варианты с районными менеджерами. Сейчас все главы муниципальных районов, городских округов и поселений избираются на муниципальных выборах. Действие системы выборов привело к тому, что прямого подчинения глав поселений главам районов, глав районов исполнительной власти республики нет. Вице-спикер парламента отметила, что главы должны помнить, что они ведут свою деятельность в пределах одной общей команды, они решают проблемы непосредственно в пределах своего района, своего поселения, но при этом – на территории одной республики.

 

“Федеральный закон № 131 очень четко разделил полномочия муниципальных районов и муниципальных поселений”, -- сказала Ольга Макиенко и разъяснила главам, как разделяются полномочия республики, муниципального района и поселения на примере закона о межнациональных отношениях, чтобы главы почувствовали разницу полномочий в разных ветвях власти. Получился конструктивный разговор между народными депутатами и главами поселений.

 

Далее Ольга Макиенко остановилась на вопросе передачи муниципалитетам государственных полномочий. Также вице-спикер парламента Якутии остановилась на особенностях республиканского закона о местном самоуправлении.

 

Народный депутат Василий Местников поздравил молодых руководителей поселений с избранием их главами органов местного самоуправления. Он отметил, что федеральный закон № 131 охватывает многое, но все еще существуют нерешенные проблемы. В правовом отношении глав по любому поводу могут проверять и наказывать. Депутат, как бывший глава Оймяконского улуса, упомянул случаи, когда заведующих детских садов судили, зная, что при таких мизерных финансовых возможностях они не могут создать условия, которые требует закон. Далее он отметил, что расходная часть бюджета муниципального образования должна соответствовать доходной части. По части финансирования полномочий местного самоуправления Василий Местников подчеркнул, что органы местного самоуправления поселений часто вынуждены оглядываться в сторону вышестоящих властей. В целях улучшения экономического положения главы поселений должны позаботиться о привлечении доходов в муниципальный бюджет района или поселения. Говоря об этом, Василий Местников заявил: “Подход должен быть такой, чтобы доходная часть муниципального образования увеличивалась”.

 

Народный депутат Владимир Прокопьев остановился на том, что закон о местном самоуправлении в Российской Федерации введен в 2000 году, а в республике был введен поэтапно. “Все, что требовалось от республиканских органов власти в части создания нормативно-правовой базы и наделения имуществом, на сегодня сделано”, -- отметил в своем выступлении депутат, бывший глава Нюрбинского улуса.

 

Владимир Прокопьев обменялся с новоиспеченными главами поселений своим опытом работы и знаниями в сфере местного самоуправления, в частности, остановился на проблемах выполнения полномочий на местах. “Хотя передано много полномочий, к сожалению, финансовое подкрепление не поспевает или недостаточно для выполнения всех полномочий”, -- сообщил он . “Процесс не простой, но тем не менее, мы включаем в свой план работы  по внесению изменений и дополнений в соответствующие федеральные законы, в том числе, в части полномочий муниципальных образований и субъектов РФ”, -- отметил Владимир Прокопьев.

 

Депутат Юрий Николаев поделился с главами поселений опытом своей работы главой п. Айхал Мирнинсого улуса.  “Вы, как новые главы, захотите создать какое-то новое предприятие или построить новую школу. Тут сразу возникнут вопросы – на какие средства набрать штат, встанет вопрос обеспечения зарплатой. Поэтому все-таки стоит вопрос, что делать с нашими расходами, как рационально их использовать”, -- и Юрий Николаев дал советы по оптимизации расходной части бюджетов поселений. 

 

Народный депутат Михаил Ягнышев, поздравляя глав поселений с их избранием, отметил, что от них требуется продуманная работа в развитии предпринимательства и самозанятости на селе. “В сельской местности наблюдается проблема нехватки рабочих мест. Многие уезжают из-за отсутствия работы, тем не менее, есть масса возможностей по организации самозанятости населения”, -- сообщил Михаил Ягнышев и поделился своими взглядами на эту тему. 

 

Главы поселений ознакомили народных депутатов с ситуацией на местах, рассказали о том, как приступили к выполнению своих полномочий, какие сложности наблюдаются в их деятельности, что нужно, чтобы органы местного самоуправления работали эффективно.