24 октября 2013 года в Ил Тумэне были проведены публичные слушания на тему «О проекте закона Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2014 год». С докладом «О прогнозе социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2014-2018 годы» выступила министр экономики и промышленной политики республики Ольга Фёдорова, которая представила два варианта прогноза социально-экономического развития: умеренно-оптимистичный (базовый) – предложенный для принятия за основу и дополнительный, при условии ухудшения ситуации в мировой экономике. Проект закона о государственном бюджете Якутии на 2014 год представил министр финансов республики Валерий Жондоров. На мероприятии было отмечено, что при сложившихся обстоятельствах превышения темпов роста расходов над темпами роста собственных доходов проведена системная работа по выявлению резервов для решения приоритетных задач: повышения заработной платы работникам бюджетной сферы, дальнейшего развития сельских территорий, строительства детских садов и общеобразовательных учреждений, переселения граждан из аварийного и ветхого жилья и модернизации жилищно-коммунального хозяйства.

 

Парламентские слушания на тему «О государственной поддержке завоза продукции в арктические и северные районы Республики Саха (Якутия)» состоялись 29 ноября 2013 года. С основным докладом на тему «О государственной поддержке завоза продукции в арктические и северные районы Республики Саха (Якутия)» выступил заместитель председателя правительства республики Анатолий Скрыбыкин. Он сообщил, что государственная поддержка завоза продовольственных товаров в республике осуществляется посредством наделения оборотными средствами в виде увеличения уставного капитала; предоставления бюджетных кредитов и государственных гарантий на получение банковских кредитов; выделения субсидий на снижение оптово-отпускной цены на муку для нужд хлебопечения, на возмещение транспортных расходов на доставку продовольственных товаров водным, автомобильным и авиационным транспортом, на возмещение суммы процентов за пользование банковскими кредитами и займами, на возмещение расходов по страхованию продтоваров при перевозке. Отмечено, что ежегодно осуществляется государственная поддержка завоза топливно-энергетических ресурсов, социально значимых продовольственных товаров и нефтепродуктов, картофеля и овощей в 12 северных и арктических улусов республики. На возмещение затрат на магистральные (водные), межулусные и внутриулусные (автозимник), а также авиационные перевозки социально значимых продовольственных товаров с 2008 года выделено 442 млн рублей.

 

18 декабря прошедшего года состоялись парламентские слушания на тему «Обсуждение проекта закона Республики Саха (Якутия) «Об образовании в Республике Саха (Якутия)».

С докладом о проекте закона, который регулирует правовые, организационные и экономические особенности функционирования системы образования в Якутии, закрепляет меры социальной и иной поддержки обучающихся, педагогических и иных работников системы образования республики, выступила заместитель председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Феодосия Габышева. Законопроект четко разграничивает полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования.

 

На «правительственном часе» на тему «О проекте закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2013 год», состоявшемся 1 ноября 2013 года, народные депутаты республики заслушали информацию министра финансов Якутии Валерия Жондорова. Министр отметил, что доходная часть государственного бюджета на 2013 год уменьшена на 746 374 тыс. рублей и составила 133 038 903 тыс. рублей, в том числе за счёт снижения налоговых доходов на 6 837 092 тыс. рублей, увеличения неналоговых доходов на 1 375 088 тыс. рублей и увеличения безвозмездных поступлений на 4 715 630 тыс. рублей.

 

 

Уменьшение прогнозных назначений по налоговым доходам на 6 837 092 тыс. рублей связано с уменьшением бюджетных назначений по налогу на прибыль организаций. Было объявлено, что тенденция к снижению поступлений по налогу на прибыль организаций в 2013 году обусловлена не подтверждением прогноза прибыли рентабельных предприятий республики, также объединением в 2013 году в консолидированную группу предприятий группы ОАО «Мечел». Также значительное влияние на снижение оценки поступления по налогу оказали возвраты и уменьшения по налогу на прибыль за предшествующие налоговые периоды, поданные налогоплательщиками в 2013 году. На мероприятии прозвучала информация, что дефицит государственного бюджета составит в 2013 году 20,6 млрд. рублей.

 

18 декабря 2013 года о ходе реализации Закона Республики Саха (Якутия) «О государственной поддержке коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия), ведущих кочевой образ жизни» на «правительственном часе» отчитался заместитель министра сельского хозяйства и продовольственной политики Николай Афанасьев. Традиционные отрасли Севера представлены тремя отраслями: домашним оленеводством, охотничьим промыслом, звероводством и рыболовством.  Всего в традиционных отраслях Севера занято 5 654 человека. Поголовье оленей по состоянию на 15 декабря 2013 года составляет 184 726 голов.

 

 

Оленеводческим хозяйствам возмещена часть затрат на приобретение специализированной вездеходной и снегоходной техники для оленеводов до 70 процентов от фактических затрат; 35 оленеводческим хозяйствам выделены субсидии для возмещения расходов на приобретение радиостанций, источников тока с использованием солнечной энергии, бензопил и палаточного материала. Для улучшения быта и условий труда оленеводов в 2013 году впервые осуществлено возмещение затрат на приобретение и строительство передвижных домов для оленеводов, балков для тундровой и лесотундровой зон. Из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на поддержку оленеводства в 2013 году направлено 469 903,0 тыс. рублей. Родовые общины, в которых заняты лица коренных малочисленных народов Севера составляют 41 процент от всех пользователей водных биоресурсов. Направлены субсидии на сумму 58 млн. рублей на возмещение части затрат промышленного вылова в объёме 2 897 тонн рыбы, сданной заготовительным организациям. В целях вывоза рыбы из арктических улусов возмещены расходы на перевозку рыбы водным транспортом в объёме 27,5 млн. рублей.

 

На «правительственном часе» на тему «О кадровом обеспечении учреждений здравоохранения в Республике Саха (Якутия)» 20 декабря 2013 года выступил министр здравоохранения республики Александр Горохов. По итогам 2012 года численность врачей составила 4 574 человек (укомплектованность 74,6%), среднего медицинского персонала – 11 113 (укомплектованность 84,1%). Потребность во врачебном персонале составила более 600 врачей, а в среднем медицинском персонале – более 700 человек, таким образом, в сравнении с 2011 годом общая потребность увеличилась на 19 %. В республике утверждена Комплексная программа «Поэтапное устранение дефицита медицинских кадров на 2013-2017 годы». Одним из наиболее существенных факторов закрепления специалистов названо выделение жилья врачам, выезжающим на работу. Так, в 2012 году в муниципальных образованиях выделено 106 квартир, из них 63 для врачей-специалистов. Было объявлено, что по состоянию на 1 января 2013 года не имеют жилплощади 2 226, из них 663 врача и 1 181 специалист среднего медицинского персонала. Не выделяли жилье в Алданском, Аллаиховском, Верхнеколымском, Вилюйском, Ленском, Усть-Майском районах.

 

Впервые с 2012 года в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2016 годы» в целях закрепления молодых специалистов предоставляются социальные выплаты медицинским работникам, отработавшим пять лет в учреждениях здравоохранения, расположенных в северных и арктических районах, в размере 50 % от расчетной стоимости однокомнатной благоустроенной квартиры. Одним из способов закрепления медработников на селе, в северных и арктических районах названо бесплатное предоставление молодым специалистам до 30 лет земельного участка для строительства собственного жилого дома. В рамках программы «Земский доктор» врачам в возрасте до 35 лет, окончившим высшее медицинское образовательное учреждение и выехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок, выплачиваются единовременные компенсационные выплаты в размере 1 млн. рублей. В связи с продлением действия программы 127 медицинскими работниками были поданы заявления о предоставлении единовременных компенсационных выплат, из них 31 участнику было отказано по причине несоответствия населенного пункта коду административно-территориального деления, то есть отнесения населенного пункта к категории «поселок городского типа». Таким образом, врачам, работающим в поселках городского типа Айхал, Сангар, Батагай, Черский и других, не предоставляются указанные компенсационные выплаты. В связи с реализацией программы «Земский доктор» образовалась еще одна проблема – «миграция» врачей из поселков в село, что отрицательно отразилось на кадровом обеспечении врачами учреждений здравоохранения, расположенных в поселках городского типа.

 

Кроме этого, за период осенней сессии 2013 года в Госсобрании (Ил Тумэн) проведены 10 «круглых столов»: «Роль Комсомола в истории государства и молодежных организаций на современном этапе развития государства и общества», «Совершенствование законодательства в сфере организации и регулирования рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера», «О проекте закона Республики Саха (Якутия) «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия)», «Общественный контроль как инструмент реализации и защиты интересов граждан», «Социальное партнерство в области молодежной политики», «Роль представительной власти в развитии местного самоуправления», «Час Конституции», посвященный 20-летию Конституции Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации, «Обсуждение Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации», «Обсуждение проекта федерального закона «Об оптовых сельскохозяйственных рынках», «круглый стол», посвященный 120-летию со дня рождения основоположника якутской литературы, ученого-филолога, общественного деятеля П.А. Ойунского.