Председатель постоянного комитета Ил Тумэна по вопросам местного самоуправления Василий Местников говорит, что существуют две правовые формы работы ТОСов. Первая – без образования юридического лица, активистам достаточно зарегистрироваться в администрации муниципального образования. В Якутии такие образования работают уже давно, самое распространенное из которых – объединение микрорайонов наслегов в «түөлбэ». Вторая форма – со статусом юридического лица с регистрацией в министерстве юстиции, зато с возможностью получения финансовой поддержки со стороны государства, участия в конкурсах для получения гранта. Между тем, на территории Республики Саха (Якутия), по словам народного депутата, не создано ни одного юридически зарегистрированного органа территориального общественного самоуправления. А потребность в их организации в Якутии существует. Достаточно отметить, что в республике есть малонаселенные наслега-участки, которые не имеют статуса муниципального образования.

 

В своем Указе от 16 августа 2013 года «О дополнительных мерах по устойчивому развитию села в Республике Саха (Якутия)» президент республики Егор Борисов рекомендовал главам сельских поселений организовать создание территориальных общественных самоуправлений (түөлбэ), в том числе, в пределах жилого микрорайона и сельского населенного пункта, не являющегося поселением, в целях осуществления ими хозяйственной деятельности по благоустройству территории, удовлетворению социально-бытовых потребностей граждан и обеспечению общественного контроля. Такое же поручение об оказании содействия созданию территориальных общественных самоуправлений (түөлбэ) содержится в перечне поручений президента Якутии по итогам встречи с главами муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в рамках работы IV Съезда Совета муниципальных образований – ассоциации межмуниципального сотрудничества.

 

И население, и сами главы с достаточной регулярностью ставят перед народными депутатами республики вопрос об организации органов территориально-общественного самоуправления. Так, эта проблема была озвучена председателем улусного (районного) Совета депутатов Усть-Алданского улуса Иван Колодезниковым на встрече парламентариев с депутатами Усть-Алданского улуса в январе этого года. Таких «малых сел» в улусе оказалось 11.

 

«На этом мероприятии было принято решение о проведении выездного расширенного заседания постоянного комитета по вопросам местного самоуправления в с. Борогонцы Усть-Алданского улуса», - рассказывает Василий Местников. Народный депутат отметил, что эта форма самоорганизации населения имеет будущее, так как именно ТОСы наиболее приближены к населению, являются фундаментом местного самоуправления.

 

«В Усть-Алданском улусе делаются первые шаги по созданию первых ТОСов. Так, глава Легойского наслега Наталья Егорова занимается организацией территориального общественного самоуправления в селе Хомустах. Первые шаги в любом деле всегда трудные: вопросов больше, чем ответов, поэтому в марте текущего года в Борогонцах проведем выездное заседание нашего постоянного комитета на тему «Территориальное общественное самоуправление как одна из основ устойчивого развития гражданского общества в Республике Саха (Якутия)». В данное время наш постоянный комитет работает над проектом примерного положения о территориальном общественном самоуправлении, которое определит общие формы организации ТОСов в республике», - поделился планами Василий Местников.

В примерном положении народные депутаты планируют отобразить правовую основу, основные принципы осуществления территориального общественного самоуправления, виды деятельности, полномочия ТОСов, установлены границы территории, на которой будет осуществлено территориальное общественное самоуправление.