В разговоре приняли участие представители всех ветвей власти: законодательной, исполнительной и муниципальной. Согласно Федеральному закону 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предметом энергосервисного договора (контракта) является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.

 

«В республике заключено 146 энергосервисных контрактов, работает 10 энергосервисных компаний, охвачено 10 учреждений бюджетной сферы, 110 объектов жилищного фонда, 12 котельных в 16 муниципальных образованиях Якутии. Планируемая сумма получения экономии в результате реализации энергосервисных договоров составит 1 млрд. 260 млн. рублей», - заявил руководитель ГБУ «Региональное агентство энергоресурсосбережения и капитального ремонта многоквартирных домов» Алексей Пахомов.

 

Старший банкир департамента энергоэффективности и изменения климата Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) в Лондоне Питер Хобсон отметил, что внедрение рассматриваемой программы в Якутии является важным проектом для обеих сторон. ГУП «ЖКХ» республики и  ЕБРР уже связаны выделенным Банком кредитом в размере 3 млрд. рублей на развитие инфраструктуры. Он отметил, что в рамках этой кредитной линии частично будет финансирован проект, который презентовали гости – повышение энергетической эффективности поселков Тикси Булунского улуса и Черский Нижнеколымского улуса. Представитель Банка отметил высокий потенциал для экономии энергии в двух якутских поселках: по предварительным оценкам, экономия в жилом секторе может составить 670 млн. рублей, в социальных объектах – до 130 млн. рублей.

 

Проект для Черского и Тикси разработали сотрудники московского Института экономики города. Директор Сергей Сиваев рассказал, что институтом была проделана большая предварительная работа, изучен опыт Якутии в работе с энергосервисными контрактами. На данный момент по Тикси для участия в проекте собираются привлечь 12 бюджетных организаций, в Черском – 6, в основном, здания школ, администраций муниципальных образований, дошкольных организаций. Сергей Сиваев объяснил, что основным критерием для попадания в этот список является требование: организации должны занимать отдельное здание. Список зданий, кстати, может быть пересмотрен. Определенные трудности возможны в энергосбережении в жилищном секторе, так как якутских поселках впервые в Российской Федерации будут реализованы схемы энергосбережения в многоквартирных домах.

 

Сложность еще в том, что договора в жилищном секторе будут заключаться в зависимости от размера доли муниципальной собственности в общей площади помещений. Домов, в которых доля муниципальной собственности более 50% в Тикси – 14, в Черском – 24. В них собираются проводить открытый конкурс по выбору управляющей компании, заключить договор управления, провести общее собрание собственников помещений для дополнения договоров управления положениями об энергосберегающих мероприятиях. В 28 домах в Тикси и в 32 в Черском доля муниципальной собственности меньше 50%. Там сразу будут проводить общие собрания собственников для выбора способа управления, управляющей организации, решения о проведении энергосберегающих мероприятий, согласования условий договора управления с обязательствами по энергосбережению и заключения договора управления.

 

Сергей Сиваев подчеркнул, что до рядовых жителей надо донести, что в связи с заключением энергосервисных договоров для населения тарифы повышаться не будут, а в домах, благодаря проведенным мероприятиям по энергосбережению – замене окон на трехслойные, утеплению полов и крыш, балансировке систем отопления, утеплению стыков и фасадов зданий – будет намного теплее и комфортнее жить. Хочется этому верить, так как во время проведения мероприятия были показаны съемки тепловизором жилых домов в Черском, в которых видно, что стыки панелей и фасады домов выпускают много тепла.

 

Директор ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)», народный депутат республики Александр Ноговицын выступил с информацией о текущем положении дел в Тикси и Черском и поделился оценкой плана реализации проекта. Так, предприятие реализует мероприятия по энергосбережению по следующим основным направлениям: установка приборов учета, перевод котельных с жидкого на твердое топливо, замена котельного оборудования, реконструкция тепловых сетей. За период с 2011 по 2014 годы заменено 611 котлов, 234 единицы горелочного оборудования, 1 320 единицы насосного оборудования, заменено 344 км. инженерных сетей.

 

В 2013 году в Тикси построена и введена в эксплуатацию котельная, заменены тепловые сети общей протяженностью 7 135,9 погонных метров, начато строительство водозабора, в

2013 году завершен первый этап строительства водовода. Александр Ноговицын отметил проблемы в системе генерации, транспортировке и потребления тепловой энергии в поселке Черский: значительный износ котельного хозяйства и тепловых сетей, износ ограждающих конструкций и внутренней разводки.

 

Председатель постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации Юрий Николаев высказал пожелание о необходимости охвата программой по заключению энергосервисных договоров не только поселков Черский и Тикси, но и других населенных пунктов Якутии. Народный депутат сообщил, что территорию республики условно можно разделить на группы – центральные, промышленные, северные, вилюйская группа улусов – и в качестве пилотного можно было бы взять по одному населенному пункту из разных групп улусов. «Тогда можно было бы говорить о комплексном государственном подходе», - подчеркнул парламентарий и добавил, что с учетом передачи АК «АЛРОСА» (ОАО) объектов жилищно-коммунального хозяйства и жилищного фонда Компании на обслуживание и в собственность муниципальных образований района, можно было бы рассмотреть населенные пункты Мирнинского района.

 

Председатель постоянного комитета парламента по экономической, инвестиционной и промышленной политике, предпринимательству, туризму и развитию инфраструктуры  Виктор Федоров сообщил, что Государственное Собрание (Ил Тумэн) планирует заслушивать отчеты об исполнении всех 35 государственных программ Республики Саха (Якутия).  «В первую очередь, необходимо заслушать отчет о ходе реализации Государственной программы «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики на 2012-2016 годы», - предложил парламентарий.

 

Кроме того, участники встречи рассмотрели возможные риски невозмещения понесенных расходов на энергоэффективные мероприятия в многоквартирных дома, вопросы подготовки к заключению договоров в жилищном секторе и предложений по внесению изменений в Инвестиционную программу ГУП «ЖКХ» Якутии в части включения мероприятий по энергосбережению для Булунского, Колымского филиалов Предприятия. Кроме того обсуждены механизмы создания «револьверного фонда», внесения изменений в действующие законы и нормативные правовые акты.

 

Основная цель обсуждаемого проекта – повысить энергоэффективность зданий и сооружений населенных пунктов, чтобы снизить затраты на энергию, что, соответственно, уменьшит нагрузки на республиканский бюджет. Участники мероприятия пришли к решению сформировать межведомственную рабочую группу, включающую представителей всех ветвей государственной власти, утвердить план-график реализации повышения энергетической эффективности поселков Тикси и Черский.