В заседании приняли участие народные депутаты республики Виктор Губарев, Иван Андреев, Владимир Членов, Юрий Садовников, министр финансов республики Валерий Жондоров, заместитель министра сельского хозяйства и продовольственной политики Иван Павлов, руководитель Департамента по делам народов Республики Саха (Якутия) Алексей Сергучев, руководящие и ответственные работники министерств и ведомств.

 

С информацией о проекте закона о внесении изменений в Закон «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2014 год» выступил министр финансов республики Валерий Жондоров. Министр назвал основные параметры корректировки бюджета республики на 2014 год: общий объем доходов бюджета республики увеличен на 3 606 255,1 тыс. рублей и составил 137 192 531 тыс. рублей; расходы составили в сумме 149 892 574 тыс. рублей, дефицит бюджета - 12 700 043 тыс. рублей. Министр отметил, что 64 609,2 тыс. рублей направлено на увеличение объёмов субсидий на перевозку расширенного ассортимента завоза социально значимых продовольственных продуктов авиатранспортом; 49 146, 4 тыс. рублей – на финансирование расходов по оплате стоимости проезда в отпуск работников муниципальных учреждений образования, культуры, проживающих в арктической зоне в связи с удорожанием стоимости авиабилетов по северным направлениям и объявлением 2014 года Годом Арктики.

 

Валерий Жондоров сообщил, 146 361,1 тысяч рублей направлено на увеличение оборотных средств ОАО «Якутоптторг» на пополнение оборотных средств на завоз муки для хлебопечения и социально значимых продовольственных товаров, также 62 708,2 тыс. рублей – на приобретение техники повышенной проходимости для нужд Усть-Янского района.

 

Народный депутат Иван Андреев спросил, сколько всего средств предусмотрено на мероприятия по Году Арктики и получил ответ, что с учётом средств из федерального, республиканского и местных бюджетов на эти цели предусмотрено 2 млрд. 753 млн. рублей, в том числе, дополнительно в рассматриваемой корректировке предусмотрено 360 млн. рублей. Также парламентарий напомнил, что в Указе Президента республики «О дополнительных мерах по устойчивому развитию села» был пункт о снабжении вездеходной техникой всех арктических улусов. Юрий Садовников спросил о финансировании восстановления радиоэфира коротких и средних волн в северных улусах. Уточняющие вопросы также задали Виктор Губарев и Владимир Членов.

 

Председатель постоянного комитета Елена Голомарёва предложила предусмотреть финансирование на реализацию мероприятий, направленных на поддержку семей, ведущих кочевой образ жизни; предусмотреть в расходной части госбюджета на 2014 год дополнительно финансовые средства на увеличение объёма бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы «Поддержка коренных малочисленных народов Севера», а также на увеличение на реализацию подпрограммы «Поддержка северного оленеводства» для строительства жилых домов на основных маршрутах кочевий.

 

С отчётом о деятельности Отчётной палаты за 2013 год выступила аудитор Елена Лукина. Она рассказала, что по вопросам коренных малочисленных народов было проведено два экспертно-аналитических мероприятия: анализ эффективности выполнения национальных целей и стратегий в области охраны окружающей среды и устойчивого развития Арктики. Отчёт направлен в адрес Счётной палаты Российской Федерации. Кроме того, проведено контрольное мероприятие «Проверка эффективного и целевого использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направленных на поддержку завоза социально значимых продовольственных товаров, нефтепродуктов, в том числе, в рамках реализации Государственной программы «Государственная поддержка завоза грузов Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы».

 

Вопросы докладчику задали все народные депутаты, присутствующие на заседании. Парламентарии, в частности, уточнились об ответственности за нарушения, обнаруженные счётной палатой республики, о включении контрольных мероприятий в план Счётной палаты республики.

 

С информацией о пенсионном обеспечении работников, занятых в традиционных отраслях Севера, выступила главный специалист Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) Анастасия Прокопьева.

Начальник отделением Центра лицензионно-разрешительной работы МВД Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) Максим Комогорцев рассказал о порядке приобретения огнестрельного нарезного оружия для обеспечения табельного снаряжения работников традиционных отраслей Севера. Согласно постановлению Правительства республики «Об утверждении перечня профессий, занятие которыми даёт право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом» на владение без стажа владения гладкоствольным оружием претендуют оленеводы, коневоды, главные охотоведы, егеря и промысловые охотники. Он отметил, что основной проблемой является обеспечение сохранности оружия – у юридического лица должно быть специальное помещение для хранения. Юридические лица после получения в органах внутренних дел разрешении на хранение и использование оружия должны хранить его и патроны в условиях, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранении я и исключающих доступ к ним посторонних лиц. Решение Максим Комогорцев видит в переводе служебного оружия в частные руки, то есть своим работникам-оленеводам.

 

Далее народные депутаты рассмотрели проект закона республики о внесении изменений и дополнений в Закон «О перечне коренных малочисленных народов Севера и местностей (территорий) их компактного проживания в Республике Саха (Якутия)», инициированный народным депутатом Александром Слепцовым. Основанием для разработки проекта закона явились возникшие противоречия настоящего правового акта с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия). В соответствии со статьёй 4 Закона «О перечне коренных малочисленных народов Севера и местностей (территорий их компактного проживания в Республике Саха (Якутия)», средства на экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера по федеральной и республиканской программам направляются в адресном порядке исключительно по указанному в настоящем закона перечню местностей (территорий) компактного проживания этих народов.

 

Распоряжением Правительства Российской Федерации утверждён перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, и перечень видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации.

Перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации в связи с расширением мест традиционного проживания коренных малочисленных народов за счет территорий традиционной хозяйственной деятельности внесены административно-территориальные образования на уровне районов и городов. В Законе Республики Саха (Якутия) «О перечне коренных малочисленных народов Севера и местностей (территорий их компактного проживания в Республике Саха (Якутия)» к местам компактного проживания коренных малочисленных народов Севера отнесены административно-территориальные образования на уровне населенных пунктов. Инициатор проекта закона уверен, что принятие проекта закона позволит обеспечить защиту конституционных прав и интересов коренных малочисленных народов Севера. После обсуждения проекта закона народные депутаты приняли решение включить указанный проект закона в примерную программу законопроектной работы постоянного комитета по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики и создать рабочую группу по дальнейшей работе с данным проектом закона.

 

Кроме того, парламентарии рассмотрели Обращение группы граждан республики к народным депутатам Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) V созыва. Текст Обращения представил один из авторов, депутат Государственного Собрания (Ил Тумэн) I, III и IV созывов Георгий Артемьев. Информация принята к сведению.