Законопроект разработан для приведения республиканского закона в соответствие статье 2 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ», а также Федеральному закону «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

 

Законопроект предлагает новую редакцию статьи 3 об ответственности за нарушение прав несовершеннолетних. Так, установлено, что за нарушение прав несовершеннолетних, а также за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию ответственность несут должностные лица, родители несовершеннолетних или иные их законные представители и иные лица.

 

Представляя проект закона на заседании постоянного комитета Ил Тумэна по делам семьи, детства, молодёжи, физической культуре и спорту, председатель республиканского Государственного комитета юстиции Сардана Гурьева отметила, что по состоянию на конец 2013 года на учёте в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав состояло 1 398 детей, из которых 109 употребляли токсические вещества. В связи с этим, органы, осуществляющие управление в сфере образования, органы управления здравоохранения и медицинские организации предлагается наделить дополнительными полномочиями по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ. Так, данные организации должны обеспечивать проведение мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в школах, ссузах и вузах.

 

В соответствии с Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» одной из основных задач деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. В этой связи статью 12 закона предлагается дополнить положениями о проведении социальной реабилитации данной категории детей.

 

При принятии закона потребуются разработка и принятие постановления Правительства республики об утверждении Порядка выявления, учёта, обследования при наличии показаний медицинского характера и лечения несовершеннолетних, употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества. Кроме того, потребуется осуществление других мер по профилактике алкоголизма, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ несовершеннолетними, наркомании и токсикомании несовершеннолетних и связанных с этим нарушений в их поведении, в том числе проведение профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования.

 

Принятие проекта закона «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» не потребует дополнительных расходов из государственного бюджета республики.