Данный проект закона был принят в первом чтении на восьмом (внеочередном) пленарном заседании Ил Тумэна, состоявшемся 27 мая текущего года. Напомним, законопроектом предлагается изложить статью 8 действующего закона в новой редакции. В частности, в проекте закона определён порядок проведения уполномоченным органом правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов на соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным правовым актам РФ, Конституции (Основному закону) Республики Саха (Якутия) и законодательству Якутии, а также уставу муниципального образования, так как устав муниципального образования является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования. 

 

При выявлении в нормативном правовом акте муниципалитета положений, противоречащих действующему федеральному и республиканскому законодательству, а также уставу муниципального образования, проектом закона предлагается направлять в орган, принявший указанный муниципальный нормативный правовой акт, предложение о приведении его в соответствие с действующим законодательством с приложением мотивированного экспертного заключения.

 

Обязательной правовой экспертизе подлежат муниципальные нормативные правовые акты, включённые в регистр и определяющие статус органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Якутии, регулирующие вопросы муниципальной службы, управления и распоряжения муниципальной собственностью, устанавливающие или отменяющие местные налоги, регулирующие вопросы непосредственного осуществления населением местного самоуправления.

 

Кроме того, законопроект определяет случаи, когда правовая экспертиза не проводится. Так, правовая экспертиза не проводится при отмене или признании утратившими силу муниципальных нормативных правовых актов, при истечении срока действия актов, утрате нормативности после внесения в них изменений, а также при признании судом муниципальных нормативных правовых актов недействующими.

 

Кроме изложения в новой редакции статьи 8 проекта закона предлагается признать утратившей силу часть 2 статьи 11 об отмене переходных положений, устанавливающих направление в уполномоченный орган муниципальные нормативные правовые акты в документальном виде (на бумажных носителях).

 

В режиме второго чтения к проекту закона поступила поправка от народного депутата республики Василия Местникова. Парламентарий предлагает прописать в законе срок проведения правовой экспертизы – в течение 30 рабочих дней со дня его внесения в регистр. При необходимости срок может быть продлён, но не более чем на 30 рабочих дней. Кроме того, парламентарий предлагает установить временной регламент – три рабочих дня – для направления в орган местного самоуправления, принявший указанный муниципальный нормативный правовой акт, предложения о приведении НПА в соответствие с федеральным, республиканским законодательством, а также с уставом муниципального образования.

 

Проект закона «О внесении изменений в статьи 8 и 11 Закона Республики Саха (Якутия) «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия)» принят Государственным Собранием (Ил Тумэн) республики в окончательном чтении.