Законопроектом «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О регулировании пользования и распоряжения особым природным ресурсом – ископаемыми остатками мамонтовой фауны»» уполномоченным учреждением по выкупу уникальных бивней мамонта якутские парламентарии определили Академию наук республики.
 
Проект закона, инициированный Правительством республики, разработан в связи с необходимостью замены уполномоченного учреждения по выкупу уникальных бивней мамонта и других остатков мамонтовой фауны. Согласно пункту 4 статьи 23 Закона приоритетное право выкупа уникальных бивней мамонта и других остатков мамонтовой фауны закреплено за Правительством республики и Правительством РФ, как собственников недр. Право выкупа реализуется через уполномоченные органы исполнительной власти и государственные учреждения. В действующей редакции указанного Закона уполномоченным учреждением Правительства Якутии назначено государственное учреждение «Институт прикладной экологии Севера Академии наук Якутии». В соответствии с Постановлением Госсобрания (Ил Тумэн) «О перечне имущества, находящегося в государственной собственности республики и подлежащего передаче в федеральную собственность» распоряжением Правительства РФ учреждение отнесено к ведению Рособразования, а также приказом Федерального агентства по образованию переименовано в федеральное государственное научное учреждение «Институт прикладной экологии Севера», которое находится в ведении СВФУ им.М.К.Аммосова.
 
Учитывая вышеперечисленное, проектом предлагается внести изменения в Закон в части определения уполномоченным учреждением Правительства Якутии по выкупу уникальных бивней мамонта и других остатков мамонтовой фауны – государственное бюджетное учреждение «Академия наук Республики Саха (Якутия)», которое наделено полномочиями по осуществлению деятельности по освоению, использованию и переработке природных ресурсов, в том числе недр. Академия наук является учреждением, находящимся в госсобственности республики, следовательно, имеющим приоритетное право выкупа уникальных бивней мамонта и других остатков мамонтовой фауны в соответствии с федеральным законодательством.
 
По словам и.о. председателя Госкомитета Якутии по инновационной политике и науке Максима Трофимова, сегодня у людей, занимающихся добычей данного ресурса, существует путаница в вопросе определения уполномоченного органа по выкупу уникальных бивней мамонта и других остатков мамонтовой фауны. Он добавил, что принятие данного законопроекта потребует разработки методики оценки стоимости уникальных бивней мамонта и других остатков мамонтовой фауны, имеющих научную и музейную ценность.
 
Народный депутат республики, председатель постоянного комитета по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии Госсобрания (Ил Тумэн) Владимир Прокопьев, на профильном комитете которого рассматривался данный законопроект, пояснил, что уточнение уполномоченного лица вводится для того, чтобы в случае выкупа уникальных бивней мамонта и других остатков мамонтовой фауны не направлять финансовые ресурсы республики федеральному учреждению. В связи с этим, Владимир Прокопьев предложил председателю Ил Тумэна, народным депутатам республики принять законопроект в первом чтении. Народные депутаты поддержали законопроект и приняли его в первом чтении.
 

В целом, рассмотрение данного законопроекта вызвало большой интерес со стороны парламентариев. Было задано много вопросов, о том, почему уполномоченным лицом по выкупу остатков мамонтовой фауны должно быть определено научное учреждение, на какие средства Академия наук будет их выкупать, о выдаче лицензий на добычу мамонтовых ископаемых, об их вывозе из республики. 
 
"Действительно, в республиканском и российском законодательствах сегодня существует определенная правовая коллизия в этой области. Основная часть принятого в 2005 году республиканского закона не действует по причине протеста Прокуратуры республики. На федеральном уровне подобного законопроекта и вовсе нет. Сегодня мы разрабатываем проект совершенно нового федерального закона, который бы учитывал все спорные моменты и, в первую очередь, учитывал бы интересы местного населения", - сказал Владимир Прокопьев.
 
Приняв законопроект в первом чтении, якутские парламентарии вынесли его на расширенное рассмотрение. По словам Владимира Прокопьева, все замечания и пожелания будут учтены в режиме второго чтения.
  
 

Пресс-служба Ил Тумэна