Напомним, что до пленарного заседания парламент провел публичные слушания по данному вопросу в формате видеоконференции с участием представителей муниципальных образований республики, общественности. Также отчет был рассмотрен на заседаниях постоянных комитетов Ил Тумэна, расширенном заседании бюджетного комитета под председательством народного депутата Якутии Александра Уарова.

 

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) на 2011 год был утвержден по доходам в размере 110 735 478 тыс. рублей, по расходам – в размере 115 862 057 тыс. рублей. Дефицит составил 5 126 579 тыс. рублей.

 

За 2011 год в республиканский бюджет поступило 114 594 599 тыс. рублей доходов (102,5%), при этом расходы исполнены в сумме 111 396 375 тыс. рублей (95,4% от годового плана). Превышение доходов над расходами составило 3 198 224 тыс. рублей.

 

За 2011 год бюджет республики был уточнен три раза. В первый раз корректировка произведена в связи с изменением источников финансирования дефицита, дополнительным поступлением федеральных средств, а также в целях приведения отдельных положений закона «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2011 год» в соответствие нормам федерального законодательства.

 

Во второй раз в бюджет вносили изменения в связи с предоставлением средств финансовой поддержки от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», а также в целях скорейшего устранения критической ситуации на водозаборном сооружении Якутска, обеспечения эпидемиологического благополучия, повышения надежности водоснабжения и повышения качества питьевой воды в Якутске, а также для приведения в соответствие кодов бюджетной классификации Российской Федерации.

 

Третье уточнение было подготовлено в связи с уточнением основных показателей прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2011 год, дополнительным поступлением федеральных средств, а также в целях приведения отдельных положений закона о бюджете-2011 в соответствие нормам федерального законодательства.

 

Общий объем государственного долга Республики Саха (Якутия) на 1 января 2012 года составил 15 819 963 тыс. рублей. По сравнению с предыдущим годом произошло уменьшение на 66 945 тыс. рублей. Наибольший удельный вес в структуре долга составляют обязательства по ценным бумагам и государственным гарантиям – 49% и 38,1% соответственно. Задолженность перед федеральным бюджетом составляет 12,9 % от общего объема долга.

 

В рамках пленарного заседания выступил глава Счетной палаты Якутии Егор Марков. В частности, он указал на значительный остаток неисполненных ассигнований по расходам республиканского бюджета в сумме 5 392 477,3 тыс. рублей (4,6% от общей расходов бюджета), из них 2 102 537,1 тыс. рублей составляет остаток по бюджетным инвестициям. Существенный объем неиспользованных бюджетных ассигнований в сумме 1 162 298 тыс. рублей сложился по расходам министерства здравоохранения. Основные причины неосвоения средств: превышение предельной величины базы для начисления страховых взносов; не выполнение подрядными организациями фактических объёмов работ по строительству объектов; позднее поступление федеральных целевых средств.

 

Как сообщил Егор Марков, в представленной отчетности главных администраторов бюджетных средств установлены отдельные факты искажения показателей. Впрочем, было отмечено, что это не повлияло на достоверность отчета об исполнении бюджета.

 

Указав на выявленные недостатки и нарушения, глава Счетной палаты сказал, что при исполнении госбюджета республики за 2011 год нормы бюджетного законодательства в основном соблюдались.

 

Вопросы Егору Маркову и председателю бюджетного комитета Ил Тумэна Александру Уарову задали депутаты Альбина Поисеева, Зоя Корнилова, Георгий Артемьев, Александр Миронов. Александр Уаров отметил, что, что проблема неполного освоения средств, на которую указывают парламентарии, требует решения.

 

Также в ходе пленарного заседания Госсобрания (Ил Тумэн) был принят закон об утверждении отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования республики за 2011 год.