Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Виталий Басыгысов дал интервью «Парламентской газете на Дальнем Востоке», где поделился собственным мнением по некоторым вопросам развития Дальнего Востока.
 
В частности, председатель якутского парламента отметил, что сейчас для восточных территорий России появилась реальная угроза стать сырьевым придатком мощно развивающихся стран АТР: «Это пугает и вынуждает искать адекватные меры не только федеральную власть, но и сами регионы, оказавшиеся в зоне их геополитических интересов».
 
По его мнению, перспективы регионов ДФО станут лучше, если будет совершен переход от только административного управления ими к хозяйственному управлению, например, через компании с доминирующей долей государства – госкорпорации. «Целесообразнее было бы, если такой госкорпорации, пусть даже не одной, будут переданы в хозяйственное управление федеральная собственность, а также часть государственных функций», - отметил Виталий Басыгысов.
 
Он уточнил, что даже в далекие времена, если средства на освоение были государственными, то передавались они не местным органам власти, а хозяйственным структурам и дирекциям строящихся предприятий, в то же время через административный ресурс реализовывались социально значимые проекты по развитию территорий, на которых действовали эти предприятия.
 
«Освоение Сибири и Дальнего Востока (в Якутии в этом году отмечают 380-летие вхождения в состав Российского государства) всегда было хозяйственным, государство приходило на эти территории вслед за капиталом. По сути, это было своеобразное государственно-частное партнерство», - считает председатель Ил Тумэна.
 
Сегодня озвучено, что для развития Дальнего Востока до 2025 года необходимо вложить почти 9 трлн. рублей. «Однако государство готово взять на себя лишь четверть затрат, остальное – инвестиции. Таким образом, область деятельности будущих госкорпораций, по сути, становится очевидной: управление инвестициями, хозяйственным развитием, материальными потоками», - говорит Виталий Басыгысов.
 
По его мнению, дефекты деятельности отраслевых частных корпораций – в пользу госкорпораций: «Не секрет, что сырьевые компании ориентированы только на экспорт сырья, чаще экстерриториальны, вопросами развития, демографии территорий не утруждены. Они их занимают только в узко коммерческих целях. Нужды местного населения мало кого волнуют. Вопросами подготовки, закрепления кадров на местах они не занимаются. Конечно, кое-что делается в плане инфраструктуры, но в большинстве своем это продиктовано потребностью самих компаний».
 
В то же время, отмечает Виталий Басыгысов, местные власти сверху активно стимулируются к уходу с рынка и к исключению хозяйственных функций из области их компетенции. Отсутствие реальных рычагов влияния государственных структур на хозяйствующие субъекты привело к тому, что крупные частные компании нацелены только на извлечение прибыли, причем быстро и без больших затрат. Превалирует идея вахтовых работ, что порождает психологию временщика.
 
«В последнее время ведущие экономисты выступают за вертикально-интегрированные госкорпорации, занимающиеся не только вывозом сырья, но и созданием перерабатывающей, производственной отраслей для получения высокотехнологичной конечной продукции на территории, где они работают. Такой комплексно-системный подход предполагает увеличение доходов в несколько раз, развитие инфраструктуры, сопутствующих предприятий малого и среднего бизнеса, создание высококвалифицированных рабочих мест, улучшение демографии», - считает председатель якутского парламента.
 
А это, по его мнению, возможно только при участии государства. Без концентрации ресурсов (административных, политических, нормативных и т.д.) быстро и комплексно решить проблему освоения территорий, долгие годы находившихся на периферии внимания, вряд ли удастся.
 
«Кроме того, в пользу госкорпораций говорит несовершенство действующей модели государственного управления территориями. Значительную часть государственных функций здесь продолжают выполнять хозяйствующие субъекты, но только потому, что это необходимо для их же нормальной работы», - сказал Виталий Басыгысов.
 
По его словам, такая же картина сложилась при осуществлении завоза грузов в арктические и северные улусы Якутии, обеспечивающего жизнедеятельность всех территорий республики: «Сегодня наша республика вынужденно исполняет эту функцию самостоятельно. Раньше ею занималось государство в лице Госкомсевера. Эти задачи были бы вполне по силам госкорпорациям. Но, надо иметь в виду, что любые инициативы будут бесплодными, если будет не для кого исполнять».
 
 
Источник: Парламентская газета на Дальнем Востоке