Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин открыл 5 декабря 2012 года заседание «Открытой трибуны», посвященное проблемам конституционного законодательства и развития правовой системы.
 
«Мы встречаемся в преддверии Дня Конституции. Поэтому, главным образом, разговор пойдёт о роли Основного закона в жизни нашего общества. О тех нормах и гарантиях, которые определили свободу предпринимательства, демократическое устройство государства, его социальный характер и свободу самовыражения каждого гражданина и другие фундаментальные основы», - сказал Сергей Нарышкин.
 
На его взгляд, это хороший повод поговорить и по более широкому кругу вопросов, в том числе – о состоянии правовой системы государства и путях её совершенствования, уровне правосознания власти и общества, о том, как важно всем субъектам права законодательной инициативы строго следовать фундаментальным канонам правотворчества.
 
«Должен сказать, что эти вопросы часто обсуждаются на различных совещаниях, на встречах с экспертами. Не далее, как вчера, я пригласил известных учёных, экспертов, тех, кто участвовал в разработке проекта Основного закона. Мы говорили о том, что его готовили в очень сжатые сроки. Несмотря на это, к Конституции, как юридическому документу, нет серьезных претензий у граждан, общества в целом. Если звучит критика, то она нацелена на неэффективное правоприменение, а требования в большей степени относятся и направлены не на изменение отдельных норм, а на строгое соблюдение конституционных норм и гарантий», - отметил Сергей Нарышкин.
 
Он подчеркнул, что проект Основного закона был вынесен на всенародное обсуждение и голосовался в условиях уже многопартийной системы, что также имеет существенное значение.
 
«Некоторые точечные изменения в Конституцию, как вы помните, были сделаны во время пятого созыва Государственной Думы. Они касались увеличения срока полномочий президента и парламента, а также расширения парламентских инструментов контроля за счет внесения нормы, обязывающей правительство представлять в Думу ежегодный отчёт о своей деятельности», - сказал председатель Госдумы РФ.
 
Как отметил Сергей Нарышкин, время от времени звучат радикальные заявления о необходимости полного пересмотра Основного закона. На его взгляд, эти предложения носят в основном популистский характер и чаще всего не имеют в качестве основы общественную поддержку, а также не учитывают последствия таких шагов.
 
Практически все участники заседания «Открытой трибуны» говорили об усилении роли парламента, в том числе и член Центрального политического совета партии «Патриоты России» Сергей Глотов. Еще один вопрос, требующий особого внимания со стороны государства – это создание парламентской инфраструктуры, заявил Сергей Глотов, которая включает в себя институт законодательства, парламентский центр, а также центр для работы непарламентских партий.
 
Председатель политической партии «Российский общенародный союз» Сергей Бабурин также обратил внимание на важность усиления роли парламента. Однако, по его мнению, это потребует изменения Конституции с тем, чтобы место Совета Федерации занял более представительный орган - Госсовет.
 
Эту идею поддержал руководитель фракции КПРФ Геннадий Зюганов. Он же напомнил собравшимся о целом ряде требующих рассмотрения законопроектов, инициированных коммунистами. В частности, о Федеральном Собрании, об оппозиции, о Конституционном Собрании, об Администрации президента и другие.
 
Руководитель фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов подчеркнул, что потенциал действующей Конституции еще не исчерпан, но и «оставаться музейным памятником она не должна».
 
По его словам, важно сбалансировать отношения Госдумы и Правительства, заложив в Конституцию право парламента выражать недоверие как правительству в целом, так и отдельным министрам.
 
Кроме того, Сергей Миронов предложил добавить в Конституцию три новых главы: «Россия в союзе государств», «Гражданское общество» и «Контрольный орган».
 
Полномочный представитель правительства в Конституционном Суде, Верховном Суде и Высшем Арбитражном Суде Михаил Барщевский также не исключил возможностей поправок в отдельные статьи Основного закона. Но призвал подходить к этому только в случае крайней необходимости.
 
Среди потенциальных тем, которые могут потребовать изменений Конституции, он назвал процедуру избрания членов Совета Федерации, отмену смертной казни и реальные гарантии независимости судов.
 
Источник: сайт Государственной Думы