14 апреля т.г постоянный комитет по делам семьи, детства, молодежи, физической культуре и спорту под председательством Юрия Баишева провел в п. Нижний Бестях Мегино-Кангаласского улуса выездное совещание по исполнению Закона РС (Я) «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия)».
 
В мероприятии приняли участие народные депутаты республики Виктор Федоров, Алексей Еремеев, Александр Романов, Александр Корякин, а также представители министерств и ведомств РС (Я), МВД, муниципальных образований республики.
 
Участников совещания приветствовали председатель постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) Юрий Баишев и заместитель Главы муниципального района «Мегино-Кангаласский улус (район) РС (Я)» Иван Птицын.
 
С информацией о текущем положении и проводимой работе по исполнению Закона РС (Я) «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия)» выступили председатель постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) РС (Я) по государственному строительству и законодательству Алексей Еремеев, заместитель начальника отдела организации применения административного законодательства МВД по РС (Я) Дмитрий Кобяков, начальник отдела регулирования алкогольного рынка Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики РС (Я) Екатерина Окорокова, заместитель министра по делам молодежи и семейной политики РС (Я) Татьяна Пяткина, главный врач Якутского республиканского наркологического диспансера Петр Тумусов, заместитель начальника отдела по защите прав потребителей Роспотребнадзора по РС (Я) Татьяна Салеева и другие.
 
По состоянию на 01 апреля 2015 года в Республике Саха (Якутия) осуществляют розничную продажу алкогольной продукции на 1272 торговых объектах 503 организации, в том числе в Якутске 492 торговых объекта. На 01 января 2015 года количество торговых объектов составляло 1418 торговых объекта (в г. Якутске 541 торговых объект).
По сравнению с 01 января 2015 года по Республике Саха (Якутия) количество торговых объектов сократилось на 146. По Якутску на 01.03.2015 количество торговых объектов составляет 492 (на 01.01.2015 был 541 торговый объект), сокращение на 49 торговых объекта.
Количество торговых объектов сократилось в связи с досрочным прекращением действия лицензии и выводом торговых объектов из лицензии.
 
По итогам мониторинга выявлены нарушения дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции (в том числе пива и пивных напитков) в следующих муниципальных образованиях:
1) в ГО «Город Якутск» установлено несоответствие дополнительным ограничениям розничной продажи алкогольной продукции (в том числе пива и пивных напитков) в 45 торговых объектах;
2) в МО «Сунтарский улус (район)» установлено несоответствие дополнительным ограничениям розничной продажи пива и пивных напитков в 1 торговом объекте;
3) в МО «Среднеколымский улус (район)» установлено несоответствие дополнительным ограничениям розничной продажи алкогольной продукции (в том числе пива и пивных напитков) в 6 торговых объектах; 
4) в МО «Булунский улус (район)» установлено несоответствие дополнительным ограничениям розничной продажи алкогольной продукции (в том числе пива и пивных напитков) в 5 торговых объектах.
 
В своих выступлениях представители заречных и центральных улусов поделились информацией о  проводимой работе по исполнению данного закона на местах. Например, по словам главного специалиста отдела социальной политики МР «Горный улус» Алексея Аргунова, в их улусе за 2010-2014 г.г приняты 16 нормативно-правовых актов, регулирующих работу по снижению потребления алкоголя, сохранению и укреплению здоровья населения.
Также, в целях пропаганды здорового образа жизни, поддержки семейных ценностей и инициатив молодых граждан улуса Постановлением Главы муниципального района утверждены  положения о назначении единовременного денежного вознаграждения за организацию и проведение безалкогольных свадеб и юбилеев. В бюджетах  МО в целях поддержки и стимулирования деятельности общественных организаций, түөлбэ по пропаганде ЗОЖ предусмотрены средства на финансирование лучших проектов. Кроме того, периодически проводятся конкурсы и месячники по пропаганде ЗОЖ, духовности и трезвости.
 
Муниципалы отмечают основные проблемы – это, в первую очередь, незаконная продажа физическими лицами алкогольных продукций, а также минимальный размер штрафа за правонарушение. Исходя из этого, они ставят определенные задачи:
           
•          организация в каждом населенном пункте общественного движения трезвости;
•          усиление борьбы с бытовым пьянством;
•          создание республиканских опорных Центров ЗОЖ в муниципальных образованиях;
•          усиление работы наркологической службы; усиление  контроля над организацией незаконной продажи спиртных напитков физическими лицами.
•          широкое вовлечение общественности в работе по контролю над реализацией и потреблением спиртных напитков.
 
Рассмотрев и обсудив вопросы регулирования продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия), участники рабочего совещания отметили, что снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией является прямым следствием снижения доступности алкогольной продукции, которое достигнуто путем ограничения времени, места и условий ее продажи. Также, они отмечают необходимость внесения в Закон республики изменений, касающихся условий и места розничной продажи алкогольной продукции в целях дополнительного ограничения доступности алкогольной продукции.
В связи с этим, участники рабочего совещания отмечают необходимость внесения дополнительных мер:
 
1.      Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия):
 
•          выступить с законодательной инициативой в Государственной Думе по изменению Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ (действующая редакция от 03.02.2015)» в части передачи полномочий по регулированию работы пунктов общественного питания и в ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции от 22. 11. 1995 г. № 171-ФЗ  в части  увеличения возраста граждан на право приобретения алкогольной продукции;
•          разработать и принять дополнения в Закон РС (Я) «Об установлении дополнительных ограничений и времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции  в Республике Саха (Якутия)» от 27.11.2014. 1374-3 № 303-V, устанавливающие дополнительные меры по ограничению времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе в местах общественного питания, по увеличению размера штрафа за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, установленного Кодексом Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях от 14. 10. 2009 3№338-IV;
 
2.      Министерству внутренних дел по РС (Я) и органам местного самоуправления усилить работу по выявлению и ликвидации незаконных торговых мест реализации алкогольной продукции;
 
3.   Министерству внутренних дел по РС (Я), Министерству сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я), муниципальным образованиям усилить контроль над исполнением закона Республики Саха (Якутия) «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия)» от 27.11.2014. 1374-3 № 303-V.
 
Пресс-служба Ил Тумэна